Администрация

 

 

Администрация Городского округа «город Ирбит» Свердловской области
 
Официальный сайт moirbit.ru
 

 

Главная / Администрация / Положение об администрации. Полномочия

Положение об администрации. Полномочия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

администрации Муниципального образования

город Ирбит

 

 

от 15 февраля 2021 года № 194 -ПА

г. Ирбит    

 

 

О Положении об администрации

 Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

 

 

         На основании решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 26 ноября 2020 года № 250 «О внесении изменений в Устав Муниципального образования город Ирбит», в целях эффективного обеспечения деятельности исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, руководствуясь подпунктом 29 пункта 6 статьи 27 Устава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, администрация Муниципального образования город Ирбит

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента государственной регистрации изменения наименования в Едином государственном реестре юридических лиц.

3. Начальнику отдела организационной работы и документообеспечения администрации Муниципального образования город Ирбит И.В. Панкрашкиной разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Муниципального образования город Ирбит в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава Муниципального

образования город Ирбит                                                                     Н.В. Юдин

 

 

 

 

 

Утверждено

постановлением администрации Муниципального образования город Ирбит

от 15.02.2021 года №194 -ПА

 

 

Положение об администрации

Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1. Администрация Городского округа «город Ирбит» Свердловской области  (далее - Администрация) в соответствии с Уставом Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (далее - Устав) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом, решениями Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (далее - Думы) и нормативными правовыми актами Администрации, принятыми и изданными в пределах ее компетенции.

2. Администрация наделена полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных Уставом, нормативными правовыми актами Думы и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области федеральными законами и законами Свердловской области.

3. Администрация обладает правами юридического лица, имеет свои расчетные и иные счета в банковских и иных организациях и учреждениях, а также соответствующие печати и штампы, в том числе с использованием герба Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, бланки со своим наименованием.

4. Администрация от имени Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (далее - Городской округ) приобретает имущественные и неимущественные права и обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, выступает распорядителем финансовых средств Городского округа согласно утвержденному Думой бюджету.

5. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Уставом, нормативными правовыми актами Думы, Администрации, принятыми и изданными в пределах их компетенции, и настоящим Положением.

6. В структуру Администрации входят отраслевые (функциональные) органы Администрации. Отраслевые (функциональные) органы Администрации наделяются правами юридического лица в соответствии с Положениями о них. Полномочия руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации заключаются в организации и осуществлении руководства деятельностью данных органов по решению вопросов местного значения, отнесенных к их компетенции указанными Положениями.

7. Администрация формируется главой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (далее - Глава) в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания Администрации.

8. Структура Администрации утверждается Думой по представлению Главы.

9. Глава возглавляет деятельность Администрации и исполняет полномочия Главы Администрации.

10. Полное наименование исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления  - администрация Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

Сокращенное наименование - администрация ГО город Ирбит.

11. Юридический адрес: 623850, Российская Федерация, Свердловская область, город Ирбит, улица Революции, дом 16.

 

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ

 

12. К полномочиям Администрации относятся:

1) формирование и исполнение местного бюджета;

2) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) разработка нормативно-правовых актов, в соответствии с которыми устанавливается система оплаты труда работников муниципальных учреждений;

6) организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение организации охраны общественного порядка на территории Городского округа;

8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Городского округа;

9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) учет муниципального жилищного фонда, ведение в установленном законом Свердловской области порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

11) предоставление в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущим гражданам, признанным таковыми в установленном законом Свердловской области порядке, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

12) согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме;

13) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

14) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения;

17) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

18) организация мероприятий по охране окружающей среды;

19) создание условий для обеспечения жителей Городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) формирование и содержание муниципального архива;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

23) организация благоустройства и озеленения территории Городского округа;

24) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории Городского округа, организация благоустройства территории Городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Городского округа;

25) осуществление муниципального лесного контроля;

26) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

28) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Городского округа;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Городского округа;

31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

32) ведение реестра расходных обязательств Городского округа;

33) регистрация уставов территориального общественного самоуправления в Городском округе;

34) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

35) подготовка проекта генерального плана Городского округа для утверждения Думой, а также предложений о внесении в него изменений;

36) подготовка плана реализации генерального плана Городского округа для утверждения Главой;

37) разработка местных нормативов градостроительного проектирования Городского округа для утверждения Думой;

38) подготовка для утверждения Думой проекта правил землепользования и застройки Городского округа;

39) подготовка на основе генеральных планов Городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах Городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Городского округа;

40) подготовка проектов нормативных правовых актов Главы о выдаче разрешений на строительство, ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Городского округа;

41) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Городского округа;

42) резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Городского округа;

43) подготовка проектов правовых актов Главы о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области;

44) управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности Городского округа;

45) ведение реестров имущества, находящегося в муниципальной собственности Городского округа;

46) осуществление учета материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления Городского округа для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Свердловской области;

47) подготовка проектов нормативных правовых актов Главы о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, приобретении, использовании и отчуждении муниципальной собственности;

48) учреждение от имени Городского округа муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, их реорганизация и ликвидация в соответствии с решениями Главы;

49) создание условий для массового отдыха жителей Городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

50) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к полномочиям Администрации;

51) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

52) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

53) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

54) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы, депутатов Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

55) организация и осуществление муниципального контроля на территории Городского округа, включая разработку и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организацию и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

56) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

57) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

58) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

59) осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

60) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

61) разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

62) организация и проведение в Городском округе информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

63) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и (или) исполнительными органами государственной власти Свердловской области;

64) организация выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности;

65) сбор информации и подготовка предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, Главе для направления в органы государственной власти Свердловской области;

66) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

  67) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы.

13. Полномочия Администрации изложенные в пунктах 1-67 главы 2 не являются исчерпывающими. Они могут быть дополнены согласно действующему законодательству, Уставу.

 

 

Глава 3. ПРАВА АДМИНИСТРАЦИИ

 

14. При осуществлении своих полномочий Администрация имеет право на:

1) создание музеев Городского округа;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Городского округа;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Городского округа.

 

Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ  

 

15. Глава является высшим должностным лицом местного самоуправления и руководит деятельностью Администрации на принципах  единоначалия.

16. Глава представляет на утверждение Думе структуру Администрации,  формирует Администрацию.

17. Глава как высшее должностное лицо Городского округа наделяется в соответствии со статьёй 27 Устава собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

18. Глава вправе передать заместителям осуществление отдельных своих полномочий, как на определенный срок, так и без ограничения срока.

19. В случае досрочного прекращения полномочий Главы его полномочия до избрания нового Главы временно исполняет первый заместитель (заместитель) главы администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (далее – первый заместитель Главы) в соответствии с пунктом 13 статьи 27 Устава.

В случае временного отсутствия Главы его полномочия исполняет первый заместитель Главы в соответствии с пунктом 16 статьи 27 Устава.

20. Штатное расписание Администрации утверждается постановлением Администрации. Оплата труда муниципальных служащих и иных работников Администрации осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, утверждаемыми Думой.

21. Глава вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения Городского округа, обеспечения их исполнения.

22. В составе Администрации создаются структурные подразделения и отраслевые (функциональные) органы в форме отделов и управлений. Структура каждого подразделения отраслевого (функционального) органа, его  функции и задачи регламентируются отдельными положениями. Возглавляют структурные подразделения и отраслевые (функциональные) органы начальники.

23. Отраслевые (функциональные) органы являются юридическими лицами, имеют свою печать, штампы, бланки, могут открывать в банках расчетные и текущие счета, заключать от имени Администрации договоры с организациями, предприятиями и гражданами по предметам своей деятельности, производить другие действия в пределах своих полномочий.

24. Деятельность Администрации осуществляется в соответствии с регламентом Администрации, утвержденным правовым актом Администрации.

 

Глава 5. ПРАВОВЫЕ АКТЫ АДМИНИСТРАЦИИ

 

  25. Администрация в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом, нормативными правовыми актами Думы  издаёт постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами субъектов Российской Федерации, а также постановления и распоряжения по вопросам организации работы Администрации.

26. Глава издает постановления и распоряжения.

27. Акты Главы и Администрации вступают в силу с момента их подписания или даты, определенной в самом правовом акте. Нормативные правовые акты Главы и Администрации, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу на следующий день после официального опубликования.

28. Руководители отраслевых (функциональных) органов с правами юридического лица издают приказы и распоряжения.

 

Глава 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ АДМИНИСТРАЦИИ

 

29. Администрация в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на нее полномочий по решению вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке федеральными законами и законами Свердловской области.

30. Администрация обязана осуществлять возложенные на нее полномочия в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Уставом, иными муниципальными правовыми актами Городского округа.

 

Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

31. В настоящее Положение могут быть внесены изменения и дополнения в связи с изменением действующего законодательства.

 

Сегодня 6 просмотров этой страницы
Наверх страницы