Администрация

 

 

Администрация Муниципального образования город Ирбит
 
Официальный сайт moirbit.ru
 

 

Гражданская оборона

Отдел гражданской защиты и общественной безопасности администрации Муниципального образования город Ирбит

 

Начальник отдела гражданской защиты и общественной безопасности администрации Муниципального образования город Ирбит

Чекалин

Игорь

Викторович

8(34355) 6-30-45

Ведущий специалист отдела гражданской защиты и общественной безопасности администрации Муниципального образования город Ирбит

Большакова

Светлана

Аркадьевна

8(34355) 6-29-30

 

  1. Информация об отделе

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе гражданской защиты и общественной безопасности

администрации Муниципального образования город Ирбит

 

  1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 21.12.1994г. №  69-ФЗ «О пожарной безопасности», 27.12.2004г. №  221-ОЗ «Закон о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области», от 15.07.2005г. № 82-ОЗ «Закон об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области», положений законодательных актов Российской Федерации, Указом Президента РФ от 30.09.2011 № 1265 «О спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.1996г. № 1396 «О реорганизации штабов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям», другими нормативными правовыми актами, Уставом Муниципального образования город Ирбит.

2. Отдел по гражданской защите и общественной безопасности администрации Муниципального образования город Ирбит (далее - Отдел) подчиняется главе администрации Муниципального образования город Ирбит.      Отдел создан и функционирует как самостоятельное структурное подразделение в составе администрации Муниципального образования город Ирбит в целях реализации на территории Муниципального образования город Ирбит задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах и охране их жизни и здоровья, а так же участие в профилактике  терроризма и экстремизма, с целью минимизации  и (или) ликвидации  последствий   проявления  терроризма и экстремизма в границах муниципального образования. Структура, штаты и подчинение отдела определяются главой администрации Муниципального образования город Ирбит.

3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, Уставом Муниципального образования город Ирбит, решениями Думы Муниципального образования город Ирбит (далее - Дума), постановлениями и распоряжениями администрации Муниципального образования город Ирбит, распоряжениями главы Муниципального образования город Ирбит (далее – глава администрации), иными муниципальными правовыми актами Муниципального образования город Ирбит, а также настоящим Положением.

4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Свердловской области и Министерством общественной безопасности Свердловской области.

 

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

 

Основными задачами Отдела являются:

1. Реализация задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья,  на территории Муниципального образования город Ирбит.

2. Планирование и реализация мероприятий по организации и ведению гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории Муниципального образования город Ирбит.

3. Участие в профилактике  терроризма и экстремизма, а также минимизации  и (или) ликвидации  последствий проявления  терроризма и экстремизма в границах Муниципального образования город Ирбит.

4. Разработка проектов нормативных правовых актов администрации Муниципального образования город Ирбит по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

5. Осуществление контрольных функций в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, профилактике  терроризма и экстремизма, а также минимизации  и (или) ликвидации  последствий проявления терроризма и экстремизма в пределах своих полномочий.

6. Осуществление координации деятельности организаций, расположенных на территории Муниципального образования город Ирбит, в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.

7. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки и обмена информации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, по профилактике  терроризма и экстремизма, последствий проявления  терроризма и экстремизма а также обмена этой информацией.

 

3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

 

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1.  Разрабатывает предложения по совершенствованию деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территории Муниципального образования город Ирбит от чрезвычайных ситуаций, обеспечения мер пожарной безопасности и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

2. Участвует в разработке и реализации муниципальных программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, в профилактике  терроризма и экстремизма, а также минимизации  и (или) ликвидации  последствий проявления  терроризма и экстремизма.

3. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации Муниципального образования город Ирбит  проекты нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, по профилактике  терроризма и экстремизма, а также минимизации  и (или) ликвидации  последствий проявления  терроризма и экстремизма.

4. Осуществляет в пределах своих полномочий руководство силами районного звена Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Координирует в установленном порядке деятельность аварийно - спасательных формирований и служб, а также организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно - спасательных работ и действующих на территории Муниципального образования город Ирбит.

6. Организует и осуществляет в установленном порядке:

1)  создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;

2) создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3) проведение мероприятий гражданской обороны;

4) разработку и реализацию плана гражданской обороны и защиты населения;

5) поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;

6) аварийно-спасательные и другие неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушении пожаров;

7) противопожарную пропаганду;

8) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

9) информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

10) взаимодействие с органами военного управления и правоохранительными органами при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, по осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, по профилактике  терроризма и экстремизма, а также минимизации  и (или) ликвидации  последствий проявления  терроризма и экстремизма;

11) оповещение органов управления районного звена РСЧС, а также информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения;

12) сбор, обобщение и анализ информации об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Ирбитского муниципального образования;

13) мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

14) введение особого противопожарного режима на соответствующей территории в случае повышенной пожарной опасности;

15) организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Муниципального образования город Ирбит по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.

7. Осуществляет в пределах своих полномочий контроль за:

1) осуществлением мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

2) созданием и содержанием запасов материально-технических, продовольственных медицинских и иных средств в целях гражданской обороны;

3) разработкой и реализацией организациями мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров;

4) готовностью районного, объектовых и функциональных звеньев РСЧС, их аварийно-спасательных служб (формирований);

5) деятельностью организаций по обучению своих работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

8. Оказывает в установленном порядке организационно-методическую помощь:

1)  организациям на территории  Муниципального образования город Ирбит по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2) по вопросам обучения населения Муниципального образования город Ирбит способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и пожаров.

9. Обеспечивает в пределах своих полномочий:

1) обучение личного состава Отдела в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;

2) готовность органов повседневного управления районного звена РСЧС;

3) привлечение сил и средств к ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров.

10. Готовит предложения главе администрации Муниципального образования город Ирбит, председателю комиссии по чрезвычайным ситуациям Ирбитского муниципального образования о привлечении сил и средств районного звена РСЧС постоянной готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций.

 

4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

 

Отдел для осуществления своих задач имеет право:

1.  Проводить в установленном порядке проверки органов управления районного звена Свердловской областной подсистемы РСЧС и организаций на территории Ирбитского муниципального образования по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

2. Запрашивать и получать от всех структурных подразделений администрации Муниципального образования город Ирбит сведения и документы, в установленном порядке от органов государственной статистики и организаций информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных на Отдел задач;

3. Планировать в установленном порядке участие учреждений и предприятий, не зависимо от форм собственности в мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС в соответствии с задачами на мирное время;

4. Принимать решения, обязательные для исполнения руководителями подразделений администрации Муниципального образования город Ирбит и служб гражданской обороны на территории Муниципального образования город Ирбит в пределах своей компетенции;

5. Принимать по согласованию с Главой Муниципального образования город Ирбит  решения о привлечении сил и средств постоянной готовности, независимо от их ведомственной принадлежности, к ликвидации чрезвычайных ситуаций;

6. Проводить по вопросам своей компетенции проверки подразделений администрации, служб гражданской обороны, штабов ГО и ЧС, объектов экономики;

7. Привлекать специалистов структурных подразделений администрации Муниципального образования город Ирбит  к подготовке проектов документов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, и необходимых для выполнения возложенных на Отдел задач и функций.

8. Информационное, транспортное и материально-техническое обеспечение деятельности юридического отдела осуществляют соответствующие структурные подразделения Администрации в установленном порядке.

9. Начальник Отдела, осуществляя руководство Отделом, вправе:

1) давать поручения (по согласованию с Главой Муниципального образования город Ирбит).

  руководителям отделов администрации  Муниципального образования город Ирбит и получать информацию от отделов администрации Муниципального образования город Ирбит  по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

2) вносить главе администрации Муниципального образования город Ирбит  предложения по совершенствованию работы Отдела.

 

5. РУКОВОДСТВО И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

 

      1. Отдел возглавляет начальник отдела по гражданской защите и общественной безопасности администрации Муниципального образования город Ирбит  (далее - начальник Отдела),  который является муниципальным служащим, назначается на должность и освобождается от должности главой администрации.

      2. Начальник Отдела руководит деятельностью отдела, обеспечивая выполнение возложенных задач и функций:

- выполняет поручения главы администрации и заместителей главы;

- организует контроль исполнения служебных документов и поручений, находящихся на исполнении в Отделе;

- распределяет должностные обязанности между работниками Отдела;

- разрабатывает Положение об отделе, должностные инструкции работников отдела и вносит их на утверждение главе администрации;

- выполняет иные обязанности в соответствии с должностной инструкцией.

      3. Начальник Отдела несёт ответственность за выполнение задач, возложенных на отдел и исполнительскую дисциплину.

      4. Начальник Отдела докладывает главе администрации информацию о деятельности отдела.

      5. Работники Отдела являются муниципальными служащими, назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации по представлению начальника Отдела.

      6. Права, обязанности и ответственность работников отдела гражданской защиты и общественной безопасности администрации определяются законодательством Российской Федерации о труде, законодательством Российской Федерации и Свердловской области о муниципальной службе, настоящим Положением и должностными инструкциями.

      7. Работники отдела осуществляют свою работу в соответствии с указаниями начальника Отдел, должностными инструкциями и несут персональную ответственность за их выполнение

 

гражданская оборона


Сегодня 2 просмотра этой страницы
Наверх страницы