Гражданская оборона
Отдел гражданской защиты и общественной безопасности администрации Муниципального образования город Ирбит
|
Начальник отдела гражданской защиты и общественной безопасности администрации Муниципального образования город Ирбит |
Чекалин Игорь Викторович |
8(34355) 6-30-45 |
|
Ведущий специалист отдела гражданской защиты и общественной безопасности администрации Муниципального образования город Ирбит |
Большакова Светлана Аркадьевна |
8(34355) 6-29-30 |
- Информация об отделе
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе гражданской защиты и общественной безопасности
администрации Муниципального образования город Ирбит
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», 27.12.2004г. № 221-ОЗ «Закон о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области», от 15.07.2005г. № 82-ОЗ «Закон об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области», положений законодательных актов Российской Федерации, Указом Президента РФ от 30.09.2011 № 1265 «О спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.1996г. № 1396 «О реорганизации штабов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям», другими нормативными правовыми актами, Уставом Муниципального образования город Ирбит.
2. Отдел по гражданской защите и общественной безопасности администрации Муниципального образования город Ирбит (далее - Отдел) подчиняется главе администрации Муниципального образования город Ирбит. Отдел создан и функционирует как самостоятельное структурное подразделение в составе администрации Муниципального образования город Ирбит в целях реализации на территории Муниципального образования город Ирбит задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах и охране их жизни и здоровья, а так же участие в профилактике терроризма и экстремизма, с целью минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах муниципального образования. Структура, штаты и подчинение отдела определяются главой администрации Муниципального образования город Ирбит.
3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, Уставом Муниципального образования город Ирбит, решениями Думы Муниципального образования город Ирбит (далее - Дума), постановлениями и распоряжениями администрации Муниципального образования город Ирбит, распоряжениями главы Муниципального образования город Ирбит (далее – глава администрации), иными муниципальными правовыми актами Муниципального образования город Ирбит, а также настоящим Положением.
4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Свердловской области и Министерством общественной безопасности Свердловской области.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
Основными задачами Отдела являются:
1. Реализация задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, на территории Муниципального образования город Ирбит.
2. Планирование и реализация мероприятий по организации и ведению гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории Муниципального образования город Ирбит.
3. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Муниципального образования город Ирбит.
4. Разработка проектов нормативных правовых актов администрации Муниципального образования город Ирбит по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
5. Осуществление контрольных функций в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в пределах своих полномочий.
6. Осуществление координации деятельности организаций, расположенных на территории Муниципального образования город Ирбит, в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.
7. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки и обмена информации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, по профилактике терроризма и экстремизма, последствий проявления терроризма и экстремизма а также обмена этой информацией.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1. Разрабатывает предложения по совершенствованию деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территории Муниципального образования город Ирбит от чрезвычайных ситуаций, обеспечения мер пожарной безопасности и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
2. Участвует в разработке и реализации муниципальных программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма.
3. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации Муниципального образования город Ирбит проекты нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма.
4. Осуществляет в пределах своих полномочий руководство силами районного звена Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Координирует в установленном порядке деятельность аварийно - спасательных формирований и служб, а также организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно - спасательных работ и действующих на территории Муниципального образования город Ирбит.
6. Организует и осуществляет в установленном порядке:
1) создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;
2) создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
3) проведение мероприятий гражданской обороны;
4) разработку и реализацию плана гражданской обороны и защиты населения;
5) поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;
6) аварийно-спасательные и другие неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушении пожаров;
7) противопожарную пропаганду;
8) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
9) информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
10) взаимодействие с органами военного управления и правоохранительными органами при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, по осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма;
11) оповещение органов управления районного звена РСЧС, а также информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения;
12) сбор, обобщение и анализ информации об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Ирбитского муниципального образования;
13) мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
14) введение особого противопожарного режима на соответствующей территории в случае повышенной пожарной опасности;
15) организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Муниципального образования город Ирбит по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.
7. Осуществляет в пределах своих полномочий контроль за:
1) осуществлением мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;
2) созданием и содержанием запасов материально-технических, продовольственных медицинских и иных средств в целях гражданской обороны;
3) разработкой и реализацией организациями мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров;
4) готовностью районного, объектовых и функциональных звеньев РСЧС, их аварийно-спасательных служб (формирований);
5) деятельностью организаций по обучению своих работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
8. Оказывает в установленном порядке организационно-методическую помощь:
1) организациям на территории Муниципального образования город Ирбит по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2) по вопросам обучения населения Муниципального образования город Ирбит способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и пожаров.
9. Обеспечивает в пределах своих полномочий:
1) обучение личного состава Отдела в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
2) готовность органов повседневного управления районного звена РСЧС;
3) привлечение сил и средств к ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров.
10. Готовит предложения главе администрации Муниципального образования город Ирбит, председателю комиссии по чрезвычайным ситуациям Ирбитского муниципального образования о привлечении сил и средств районного звена РСЧС постоянной готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
Отдел для осуществления своих задач имеет право:
1. Проводить в установленном порядке проверки органов управления районного звена Свердловской областной подсистемы РСЧС и организаций на территории Ирбитского муниципального образования по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
2. Запрашивать и получать от всех структурных подразделений администрации Муниципального образования город Ирбит сведения и документы, в установленном порядке от органов государственной статистики и организаций информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных на Отдел задач;
3. Планировать в установленном порядке участие учреждений и предприятий, не зависимо от форм собственности в мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС в соответствии с задачами на мирное время;
4. Принимать решения, обязательные для исполнения руководителями подразделений администрации Муниципального образования город Ирбит и служб гражданской обороны на территории Муниципального образования город Ирбит в пределах своей компетенции;
5. Принимать по согласованию с Главой Муниципального образования город Ирбит решения о привлечении сил и средств постоянной готовности, независимо от их ведомственной принадлежности, к ликвидации чрезвычайных ситуаций;
6. Проводить по вопросам своей компетенции проверки подразделений администрации, служб гражданской обороны, штабов ГО и ЧС, объектов экономики;
7. Привлекать специалистов структурных подразделений администрации Муниципального образования город Ирбит к подготовке проектов документов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, и необходимых для выполнения возложенных на Отдел задач и функций.
8. Информационное, транспортное и материально-техническое обеспечение деятельности юридического отдела осуществляют соответствующие структурные подразделения Администрации в установленном порядке.
9. Начальник Отдела, осуществляя руководство Отделом, вправе:
1) давать поручения (по согласованию с Главой Муниципального образования город Ирбит).
руководителям отделов администрации Муниципального образования город Ирбит и получать информацию от отделов администрации Муниципального образования город Ирбит по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
2) вносить главе администрации Муниципального образования город Ирбит предложения по совершенствованию работы Отдела.
5. РУКОВОДСТВО И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
1. Отдел возглавляет начальник отдела по гражданской защите и общественной безопасности администрации Муниципального образования город Ирбит (далее - начальник Отдела), который является муниципальным служащим, назначается на должность и освобождается от должности главой администрации.
2. Начальник Отдела руководит деятельностью отдела, обеспечивая выполнение возложенных задач и функций:
- выполняет поручения главы администрации и заместителей главы;
- организует контроль исполнения служебных документов и поручений, находящихся на исполнении в Отделе;
- распределяет должностные обязанности между работниками Отдела;
- разрабатывает Положение об отделе, должностные инструкции работников отдела и вносит их на утверждение главе администрации;
- выполняет иные обязанности в соответствии с должностной инструкцией.
3. Начальник Отдела несёт ответственность за выполнение задач, возложенных на отдел и исполнительскую дисциплину.
4. Начальник Отдела докладывает главе администрации информацию о деятельности отдела.
5. Работники Отдела являются муниципальными служащими, назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации по представлению начальника Отдела.
6. Права, обязанности и ответственность работников отдела гражданской защиты и общественной безопасности администрации определяются законодательством Российской Федерации о труде, законодательством Российской Федерации и Свердловской области о муниципальной службе, настоящим Положением и должностными инструкциями.
7. Работники отдела осуществляют свою работу в соответствии с указаниями начальника Отдел, должностными инструкциями и несут персональную ответственность за их выполнение
гражданская оборона
История развития гражданской обороны Свердловской области (Загружено на сайт 3 сентября 2018 в 16:28 | Размер 12,4 Kb)-
сигналы ГО (Загружено на сайт 29 сентября 2017 в 15:26 | Размер 28,5 Kb)
-
Гражданская оборона и задачи (Загружено на сайт 29 сентября 2017 в 15:26 | Размер 25,5 Kb)