Администрация

 

 

Администрация Городского округа «город Ирбит» Свердловской области
 
Официальный сайт moirbit.ru
 

 

Главная / Администрация / Руководство / Лобанов Сергей Семенович - первый заместитель главы администрации Городского округа "город Ирбит" Свердловской области

Лобанов Сергей Семенович - первый заместитель главы администрации Городского округа "город Ирбит" Свердловской области

УТВЕРЖДЁНА:

распоряжением

администрации Городского округа

город Ирбит» Свердловской области

от 16.06.2021 № 50-РО

 

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

первого заместителя главы администрации

Городского округа «город Ирбит» Свердловской области

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность первого заместителя главы администрации Городской округ «город Ирбит» Свердловской области  (далее – Первый заместитель главы администрации).

1.2. Должность первого заместителя главы администрации является должностью муниципальной службы и относится к высшим должностям муниципальной службы администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области  в соответствии с Реестром должностей, утвержденным решением Думы Муниципального образования город Ирбит.

1.3. Первый заместитель главы администрации назначается на должность и принимается на муниципальную службу в администрацию Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, а также освобождается от должности главой Городского округа «город Ирбит» Свердловской области на основании распоряжения администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

1.4. Первый заместитель главы администрации подчиняется непосредственно главе Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (далее – глава).

1.5. В полномочия первого заместителя главы администрации входит организация вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, охраны окружающей среды, транспортного обслуживания населения, энергетики, связи.

1.6. Первый заместитель главы администрации осуществляет контроль сроков выполнения законных предписаний администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (далее – Администрация) или должностных лиц Администрации, а также предоставления сведений (информации) в Администрацию или должностному лицу Администрации;  контроль организации деятельности и результатов работы муниципальных организаций, отраслевых органов местного самоуправления и структурных подразделений Администрации по вышеуказанным вопросам.

1.7. В соответствии со структурой администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, утвержденной решением Думы обеспечивает организацию работы отдела городского хозяйства, отдела гражданской защиты и общественной безопасности и отдела муниципального контроля; осуществляет  контроль и курирует работу отдела городского хозяйства, отдела гражданской защиты и общественной безопасности и отдела муниципального контроля администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области. В его  подчинении находятся заместитель главы администрации, курирующий вопросы благоустройства, работники отделов городского хозяйства, гражданской защиты и общественной безопасности и муниципального контроля администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

1.8. Первый заместитель главы администрации в случае временного отсутствия главы исполняет его полномочия в порядке, установленном пунктом 16 статьи 27 Устава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области.

           

2. Основные обязанности

 

2.1. Первый заместитель главы администрации исполняет основные обязанности в соответствии со ст. 12  Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» № 25 ФЗ от  02.03.2007 года (в ред. от 30.03.2015 года), а также в пределах своей компетенции исполняет следующие обязанности:

2.1.1. организует выполнение вопросов местного значения в границах Городского округа «город Ирбит» Свердловской области (далее – муниципальное образование) в объёме финансирования, предусмотренного бюджетом муниципального образования, в том числе:

- организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения;

- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;

- создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи;

- организация мероприятий по охране окружающей среды;

- организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- организация использования и охрана городских лесов, расположенных в границах Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне в части организации и планирования эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и на военное время.

- обеспечение    первичных    мер    пожарной    безопасности;

- организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

- создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования;

- создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

- организует координацию работы по вопросам охраны труда в муниципальном образовании;

- курирует решение вопросов местного значения в части создания условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, социальную и культурную адаптацию (межэтнических конфликтов);

2.2. является председателем межведомственной комиссии  по признанию жилого помещения муниципального жилого фонда города Ирбита  пригодным (непригодным)  для проживания  и многоквартирного дома аварийным или подлежащим сносу или реконструкции;

2.3.  возглавляет  работу по осуществлению:

-  муниципального жилищного контроля;

- контроля в области  использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

- муниципального лесного контроля;

- контроля при осуществлении полномочий администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области по признанию в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодным для проживания;

- контроля соблюдения условий организации регулярных перевозок на территории муниципального образования.

2.4. организует работу по реализации муниципальных программ и планов работы Администрации по вопросам своей компетенции и контролирует их выполнение;

2.5. возглавляет работу комиссий Администрации в соответствии с
Регламентом Администрации;

2.6. участвует в разработке нормативных правовых актов Администрации по вопросам своей компетенции;

2.7. осуществляет контроль исполнения постановлений, распоряжений Администрации и поручений Главы;

2.8. рассматривает входящую корреспонденцию по вопросам своей компетенции, ведёт приём граждан, рассматривает их обращения, работает с письмами и жалобами граждан и юридических лиц;

2.9. взаимодействует с организациями муниципального образования, обеспечивающими потребности муниципального образования в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

2.10. обеспечивает реализацию Национальных проектов на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской области в рамках своих полномочий;

2.11. В соответствии с Федеральным законом  от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при организации работы по закупкам товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Городского округа «город Ирбит» Свердловской области по курируемым вопросам, отвечает и несет персональную ответственность по своему направлению за:

 - подготовку технического задания на формирование требования к объему, срокам выполнения, качественным характеристикам материалов, используемых при выполнении работ (в случае осуществления закупки на ремонтно-строительные работы) в соответствии с Федеральным законом  от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- своевременное внесение информации о закупке товаров, работ, услуг в план-график;

- утверждения аукционной, конкурсной документации о закупке товаров, работ, услуг;

- подписание контрактов, актов приемки товаров, работ, услуг и контроль за    

   исполнением условий и сроков контракта на всех стадиях его исполнения, в том числе оплаты;

- создание комиссии по приемке товаров (работ, услуг);

2.12. несет персональную ответственность за исполнение федеральных, областных и муниципальных нормативно-правовых актов по вопросам, отнесенным к своей компетенции, и надлежащее исполнение функций по распределению обязанностей, установленных постановлением администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области от 03.06.2020             № 812 – ПА;

2.13. Первый заместитель главы администрации является должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Администрации, исполняющим следующие функции:

- обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

- принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе;

- организация правового просвещения муниципальных служащих;

- взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности.

2.14. осуществляет контроль за деятельностью муниципальных учреждений:

Муниципальное казённое учреждение Городского округа «город Ирбит» Свердловской области «Центр общественной безопасности»;

Муниципальное автономное учреждения Городского округа «город Ирбит» Свердловской области «Служба заказчика южного района»;

Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Жилкомсервис» Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

Муниципальное унитарное предприятие Городского округа «город Ирбит» Свердловской области «Коммунал-сервис»;

Муниципальное унитарное предприятие Городского округа «город Ирбит» Свердловской области «Ирбит-Авто-Транс»;

Муниципальное унитарное предприятие Муниципального образования город Ирбит «Водоканал-Сервис»;

Муниципальное унитарное предприятие Муниципального образования город Ирбит «Городские тепловые сети»;

2.15. Первый заместитель главы администрации исполняет обязанности и ограничения, связанные с муниципальной службой, в том числе:

- уведомляет главу, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к муниципальному служащему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

- ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчётным, представляет работодателю в юридический  отдел Администрации сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруги и несовершеннолетних детей.

 

3. Основные права

 

Первый заместитель главы администрации имеет основные права в соответствии со ст. 11 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» № 25 ФЗ от  02.03.2007 года, а также имеет право:

3.1. давать работникам Администрации поручения и задания по кругу
вопросов, входящих в его функциональные обязанности;

3.2. контролировать выполнение плановых заданий и отдельных поручений главы;

3.3. запрашивать и получать необходимые материалы и документы,
относящиеся к вопросам деятельности Администрации;

3.4. вносить главе предложения по назначению на должность и освобождению от должности работников курируемых им структурных подразделений Администрации и муниципальных организаций, по их поощрению и наложению дисциплинарных взысканий;

3.5. проводить проверки соблюдения норм и правил в области документационного организационного, правового обеспечения, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, требовать устранения выявленных нарушений;

3.6. вносить предложения по совершенствованию структуры, оптимизации штата администрации города;

3.7. участвовать в собраниях, совещаниях, заседаниях, в т.ч. Думы Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, по рассмотрению вопросов по предметам ведения органов местного самоуправления в пределах своей компетенции.

3.8. осуществлять иные права, необходимые для исполнения функциональных обязанностей первого заместителя главы администрации, а также поручений главы.

 

4. Ответственность

Первый заместитель главы администрации:

4.1. несет дисциплинарную ответственность за совершение дисциплинарного проступка, за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, за соблюдение правил внутреннего трудового распорядка администрации, за разглашение сведений составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными муниципальному служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей, за действия или бездействие, ведущие  к нарушению прав и законных интересов граждан;

4.2. в случае исполнения неправомерного поручения несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии  с федеральными законами;

4.3. несет ответственность за совершение в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством РФ;

4.4. несет материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный работодателю (ст.238 ТК РФ). Муниципальный служащий, давший неправомерное поручение, несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами;

4.5. несет ответственность за предоставление недостоверной информации о состоянии работы курируемых структурных подразделений Администрации и ненадлежащую организацию работы подчинённых ему структурных подразделений Администрации, а также не соблюдение трудовой и исполнительской дисциплины работниками, находящимися в его подчинении;

4.6. несет ответственность за невыполнение постановлений, распоряжений администрации и поручений главы по вопросам своей компетенции;

4.7. несет ответственность за совершение коррупционных правонарушений, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273 ФЗ «О противодействии коррупции, а также ограничений и запретов, установленных статьями 13,14,14.1, 15 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» № 25 ФЗ от  02.03.2007 года (в ред. от 30.03.2015 года), несет административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

5. Перечень муниципальных услуг оказываемых гражданам и организациям

 

5.1. Первый заместитель главы администрации Муниципальные услуги не оказывает.

 

6. Квалификационные требования

 

Для замещения должности первого заместителя главы администрации требуются:

6.1. высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры и стаж муниципальной службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее четырех лет;

 6.2. профессиональные знания, необходимые для исполнения должностных обязанностей:

- знание Конституции Российской Федерации, Устава Свердловской области, Устава Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, а также федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Свердловской области, иных нормативных правовых актов Свердловской области, принимаемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, муниципальных нормативных правовых актов в соответствующей сфере деятельности органов местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области;

- знания базового и расширенного уровней квалификационных требований в области информационно-коммуникационных технологий;

6.3. профессиональные навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей:

- навыки организации и планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений, осуществления экспертизы проектов правовых актов и документов, организации работы по взаимодействию с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями; владения приемами подбора и расстановки кадров, ведения деловых переговоров, публичного выступления, правилами делового этикета;

- владение навыками оперативного и качественного выполнения поставленных задач, эффективного планирования служебной деятельности, осуществления подготовки проектов правовых актов и документов; владение навыками работы по взаимодействию с органами местного самоуправления Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, а также организациями и гражданами, ведения деловых переговоров, составления делового письма; умение использовать современные средства, методы и технологии работы с информацией.

 

7. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей

 

7.1 Служебное взаимодействие первого заместителя главы администрации с муниципальными служащими администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, гражданами, а также с организациями в связи с исполнением должностных обязанностей, определяется в соответствии с настоящей инструкцией и предусматривает взаимодействие со всеми структурными подразделениями Администрации города:

            -по организационным вопросам взаимодействие выражается в выполнении определенных действий, предусмотренных регламентами, планами соответствующих мероприятий;

            -взаимодействие с гражданами выражается в консультировании, информировании по вопросам деятельности главы и администрации города;

 

            -взаимодействие с муниципальными организациями выражается в контроле за исполнением постановлений, распоряжений главы города, методическом обеспечении кадровых служб и служб делопроизводства.

 

8. Показатели эффективности и

результативности профессиональной деятельности

 

8.1.Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе  определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед ним задач, сложности выполняемой им деятельности, ее эффективности и результативности.

8.2. В основные показатели эффективности и результативности профессиональной деятельности первого заместителя главы администрации входит:

  - количество выполненных работ;

  - качество выполненных работ;

  - сложность выполненных работ;

  - соблюдение сроков выполнения работ, способность в короткие сроки выполнять определенный объем работ;

- соблюдение трудовой дисциплины, Кодекса этики и служебного поведения.

         8.3.  качество выполненной работы:

- подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации;

- полное и логичное изложение материала;

- отсутствие стилистических и грамматических ошибок;

- юридически грамотное составление документа.

  8.4. профессионализм:

- профессиональная компетентность знание законодательных, нормативных правовых актов по своему направлению, широта профессионального кругозора, умение работать с документами;

- способность четко организовать работу курируемых отделов,  умение рационально использовать рабочее время.

- навыки базового и расширенного уровней квалификационных требований в области информационно-коммуникационных технологий.

- творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий. Способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям, способность и желание к получению новых профессиональных знаний и навыков.

 

Предыдущие публикации: 1, 2, 3, 4, 5, 6

Наверх страницы