Стремление к нулю: национальная стратегия в сфере охраны труда

4 апреля 2019

Фонд социального страхования

 Стремление к нулю: национальная стратегия в сфере охраны труда

 

12 декабря 2017 году Российская Федерация подписала меморандум о присоединении к международному движению «Нулевой травматизм», Фонду социального страхования выдан сертификат по продвижению данной концепции.

«Нулевой травматизм» - это качественно новый подход к организации профилактики труда, объединяющий три направления: безопасность, гигиену труда и благополучие работников на всех уровнях производства. Концепция предлагает семь золотых правил, реализация которых будет содействовать работодателю в снижении показателей производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Почему Фонд социального страхования выбран для продвижения данной концепции?

Основные направления социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний это:

- проведение профилактических мер, направленных на предотвращение несчастных случаев на производстве;

- восстановление здоровья и трудоспособности пострадавших от несчастных случаев, в том числе реабилитация пострадавших, получивших тяжелую травму на производстве, для возвращение к трудовой деятельности;

- возмещение материального вреда застрахованных и членам их семей путем осуществления страховых выплат.

 В Свердловской области проживает около 1,7 млн застрахованных (работающих) граждан, 375 тысяч из них занято на работах с вредными и опасными производственными факторами.

За 2018 г. на предприятиях Свердловской области произошло 1424 несчастных случая; 1138 из них (80%) - легкие несчастные случаи, 250 (18%) - тяжелые несчастные случаи, 36 случаев (2%) - случаи со смертельным исходом.

60% всех несчастных случаев составляют травмы опорно-двигательного аппарата, по 24% - травмы кожи и мягких тканей и 16% - черепно-мозговые травмы.

Основными причинами производственного травматизма являются: нарушение требований безопасности, неудовлетворительная организация производства работ, неудовлетворительное техническое состояние зданий, территорий, недостатки в обучении безопасности труда и в организации рабочих мест, нарушение трудовой и производственной дисциплины.

Работники, утратившие трудоспособность в результате травмы на производстве, имеют право на получение компенсационных страховых выплат – единовременных и ежемесячных, а также на оплату дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией.

Кроме того, им полагается пособие по временной нетрудоспособности (больничный лист), назначаемое в связи с несчастным случаем в размере 100 процентов среднего заработка за весь период нетрудоспособности, до выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности (в процентах).

 В 2018 году Свердловским региональным отделением ФСС на пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем и профзаболеванием было израсходовано 97,8 млн руб., на единовременные страховые выплаты – 58 млн руб., на ежемесячные страховые выплаты – 2080 млн руб. Расходы на медицинскую социальную и профессиональную реабилитацию составили 371,8 млн руб.

Особое внимание специалисты Фонда социального страхования уделяют вопросам медицинской, социальной, и профессиональной реабилитации лиц, пострадавших после тяжелого несчастного случая на производстве, способствуя их возвращению к трудовой и социальной жизни.

Оплата расходов на лечение пострадавшего после тяжелого несчастного случая осуществляется на основании договоров, заключаемых реабилитационными менеджерами Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с медицинскими организациями, в том числе производится оплата высокотехнологичного лечения.

Расходы на медицинскую реабилитацию по итогам 2018 года составили 44,4 млн руб. По сравнению с предшествующим годом расходы увеличились на 13,4% (за 2017 г. – 38,8 млн руб.).

В 2018 году было оплачено:

- стационарное лечение на сумму 26,6 млн руб. (в 2017 г. – 19,7 млн руб.);

- амбулаторно – поликлиническое лечение на сумму 887 тыс. руб. (в 2017 г. – 1 млн руб.);

- реабилитационное лечение на сумму 16,9 млн руб. (в 2017 г. – 17,7 млн руб.).

Общие расходы на лечение пострадавших от тяжелых несчастных случаев на производстве выросли за счет ранней медицинской реабилитации. Данная ситуация обусловлена в том числе и работой реабилитационных менеджеров Свердловского отделения Фонда, которые практически с первых дней после травмы координируют весь процесс комплексной реабилитации, взаимодействуют с согласия пострадавшего (его родственников) и в его интересах со всеми реабилитационными партнерами.

С увеличением расходов на медицинскую реабилитацию возросло количество пострадавших, которые восстановили свою трудоспособность полностью. За 2018 год у 114 пострадавших (46% от общего их количества) наступило полное выздоровление. К трудовой деятельности вернулись 86% пострадавших, 84% – на своё прежнее рабочее место.

По данным филиала № 2 Свердловского регионального отделения ФСС РФ,  за 2018 год на предприятиях города  Ирбит произошло 14 несчастных случаев, 13 из числа    легких и один тяжелый. Средний возраст пострадавших – 44 года. Причинами несчастных случаев является неудовлетворительная организация производства, нарушение требований безопасности, эксплуатация неисправного оборудования, неосторожность пострадавшего, неудовлетворительное техническое состояние зданий.

За  2018 год   пострадавший после тяжелого несчастного случая с  предприятий города  Ирбит прошел комплексную реабилитацию. Пострадавшему было оплачено:

-пособие по временной нетрудоспособности по несчастному случаю  на производстве на сумму 125,5 тыс. руб.;

-стационарное лечение на сумму 113,3 тыс. руб.;

-амбулаторно-поликлиническое на сумму 2,18 тыс. руб.

Результатом  комплексной реабилитации после тяжелого случая на производстве 2018 года - выздоровление и возвращение на прежнее место работы.

Таким образом, с уверенностью можно сказать, что комплексная реабилитации пострадавших на производстве, проводимая Свердловским региональным отделением Фонда социального страхования РФ, позволит существенно увеличить количество людей, которые после производственных травм продолжат свою трудовую деятельность.

Возвращение к трудовой деятельности пострадавших на производстве является составной частью сложного процесса, направленного на защиту и укрепление здоровья, благополучия и трудоспособности работающего населения.